ЗДРАВСТВУЙТЕ!

НА КАЛЕНДАРЕ

Геннадий Истомин: То время вспоминаю с гордостью

Беседовал Юрий ПРОНИН   
23 Апреля 2024 г.
Изменить размер шрифта

Нынешний год – время сразу двух юбилеев в современной истории Иркутской области: 90 лет со дня рождения первого всенародно избранного губернатора Прибайкалья Юрия Ножикова и 30 лет, как были избраны новые органы государственной власти региона, его городов и районов. Законодательное собрание области впервые собралось на сессию 20 апреля 1994 года. Геннадий Истомин – один из активных участников тех событий – 18 лет работал в должности заместителя председателя Законодательного собрания, а в течение года (2003/2004) возглавлял областной парламент. Общий стаж Истомина как регионального депутата составляет 24 года (1994–2018). Сейчас, после кончины в 2023 году первого спикера ЗС Ивана Зелента, он является наиболее статусным в должностном отношении депутатом Законодательного собрания Иркутской области первого созыва.

Геннадий Истомин: То время вспоминаю с гордостью

– Геннадий Васильевич, для начала напомните о работе в партийных, советских органах.

– После окончания в 1974 году металлургического факультета Иркутского политехнического института меня, как и многих выпускников, направили работать на Братский алюминиевый завод. Это было время взросления, становления нас как личностей и, конечно, профессионального роста. В то время запускали в работу новые корпуса третьего электролизного цеха и, естественно, большинство из нас принимали участие в пуске. В 1979 году меня направили в командировку в Египет на алюминиевый завод, где работал в течение двух с половиной лет, до сентября 1981-го. По возвращении из загранкомандировки вновь трудился на БрАЗе.

В июле 1982 года меня пригласили на работу в Братский горком КПСС на должность инструктора организационного отдела. Затем назначили на должность заведующего орготделом Падунского райкома КПСС города Братска. Потом был избран первым заместителем председателя Падунского райисполкома города Братска. В последующем был переведен на работу в Братский горком КПСС на должность заведующего отделом организационно-партийной и кадровой работы, был избран членом Иркутского областного комитета КПСС.

Во время работы в Падунском райисполкоме я курировал вопросы строительства жилья и объектов соцкультбыта, жилищно-коммунальное хозяйство, развитие садоводческих кооперативов и правоохранительные органы. В это время Юрий Абрамович Ножиков был назначен новым начальником «Братскгэсстроя» вместо Анатолия Николаевича Закопырина.

– «Братскгэсстрой» и органы партийной и советской власти – как строились отношения?

– Раньше, смеясь, говорили, что есть три строя: социалистический, капиталистический и «Братскгэсстрой». Это действительно было так, потому что только на профсоюзном учете состояло более 100 тысяч работающих, строительство объектов осуществлялось на всей территории СССР, а начальник «Братскгэсстроя» был в основной номенклатуре кадров ЦК КПСС.

Естественно, мне в силу исполнения должностных обязанностей приходилось самым тесным образом контактировать с руководителем БГС и его заместителями Игорем Петровичем Холодновым, Владимиром Кузьмичом Яковенко, Юрием Алексеевичем Кустовым. Тем более что в то время в Братске сдавалось в год около 300 тысяч кв. м жилья, строились новые микрорайоны со всей инфраструктурой, а я был председателем комиссии по их приемке в эксплуатацию. В то время был очень жесткий контроль по срокам сдачи объектов в эксплуатацию, и за срыв сроков к 1 января очередного года отдельные руководители могли потерять свою должность.

Мне помнится случай, когда 29 декабря комиссию пригласили на приемку двухэтажного жилого дома в поселке Падун. Я собрал комиссию, и мы увидели, что дом не готов к сдаче, очень много недоделок. Мы сказали, что в таком виде дом не может быть принят. Руководство БГС в лице Холоднова вышло на первого секретаря горкома КПСС Гетманского и пожаловались ему, что мы отказываемся принимать дом и подписывать акт приемки. Гетманский вышел на меня, я ему все объяснил, он мне не поверил и сам приехал на объект. А увидев реальную картину, сказал, что Истомин абсолютно прав, что 31 декабря в 12 часов лично приедет на объект, и чтобы все к этому времени было доделано, в противном случае этот вопрос будет вынесен на бюро горкома партии со всеми вытекающими последствиями. В итоге начальник СМУ со своими работниками почти двое суток не выходили с объекта, нагнали много работников с других объектов, но к приезду Гетманского дом был как игрушка и готов к приемке.

Я вспомнил этот случай, потому что после этого у меня состоялся разговор с Ножиковым, мы с ним выяснили все отношения и договорились о принципах работы и зонах ответственности. Вместе с ним в выходные дни объезжали садоводческие кооперативы – там возникало огромное количество вопросов, начиная от содержания дорог, обеспечения электричеством и водой. А садоводств только в районе было около сотни. И, конечно, работа жилищно-коммунального хозяйства района, которое в основном замыкалась на предприятия, входящие в БГС. Поэтому наши встречи были частыми, и Ножиков приглашал меня на проведение своих оперативок. Это помогало в решении многих проблем.

Однажды зимой в поселке Осиновка зимой прорвало водопровод. На улице минус 40, вода на проезжих улицах промерзла сантиметров на 50, часть домов была отключена от водоснабжения и канализации. После моего обращения к Ножикову и директору Завода отопительного оборудования Петру Николаевичу Самусенко была оказана помощь в выделении спецтехники. Это позволило в течение четырех дней устранить последствия аварии.

Для меня, тогда еще совсем молодого человека (35 лет), общение с Ножиковым, другими руководителями структурных подразделений «Братскгэсстроя» (такими как руководитель Управления автомобильного транспорта Игорь Михайлович Пашков, начальник Управления строительства дорог Владимир Иванович Вершинин), а также с начальником городского Управления строительства Анатолием Ивановичем Латышевым и многими другими было очень ценным, и я набирался опыта.

– Несколько слов о сподвижниках Ножикова в «Братскгэсстрое». Действительно ли его заместитель Яковенко был главным организатором акций, препятствующих переводу Юрия Абрамовича из БГС в Иркутск на должность председателя облисполкома?

– Известие о переходе Ножикова в облисполком было воспринято по-разному. Многие из членов его команды не желали этого, так как уже была отстроена система работы и подобраны кадры под исполнение задач, стоящих перед коллективом. Но с решениями партии тогда не спорили, и такое решение о переходе на другую должность было принято. Естественно, основные помощники Ножикова, такие как Яковенко, Кустов, Васильев, были включены в его команду в областной администрации.

– В «Братскгэсстрое» были и серьезные конфликты (один из них имел большой резонанс). Говорят, Ножиков сыграл ключевую роль в восстановлении прав тех, кто пострадал незаслуженно, и в смягчении наказания другим…

– Многие из людей старшего возраста помнят «дело Братскгэсстроя», когда многие из руководителей были исключены из партии и лишились своих должностей, в том числе и предшественник Ножикова Закопырин. В то время Иркутский обком и Братский горком партии заняли выжидательную позицию. Спустя некоторое время Ножиков поднял этот вопрос в ЦК КПСС, не боясь последствий, которые могли быть, и добился пересмотра решения. Это было в то время почти фантастикой.

– Отставка губернатора Ножикова в 1997 году до сих пор кажется загадочной…

– В январе 1997-го Яковенко сообщил, что уходит работать в бизнес-структуру Потанина. Вместе с ним ушли: управляющий делами администрации Анатолий Марков, председатель комитета по молодежной политике Николай Слободчиков и председатель комитета по экономике Анатолий Иргл. В начале марта у меня состоялся разговор с Юрием Абрамовичем. Он предложил мне перейти на работу в его команду на должность первого заместителя. Я спросил, будет или он вновь выдвигать свою кандидатуру на выборы губернатора. Он ответил, что принял окончательное решение об отставке. Тогда я ему сказал: «Если вы выдвигаетесь на должность губернатора, то я готов перейти и работать с вами, а на три месяца выходить и лишаться должности депутата – нет». Мы понимали, что его решение выверено потому, что в последнее время он был морально и психологически истощен. Это проявлялось и в манере поведения – например, он пил очень много кофе.

Ю. А. Ножиков и Г. В. Истомин

– Есть ряд свидетельств, что Ножиков впоследствии был разочарован работой губернатора Говорина…

– Уже в начале 2000-х, когда Юрий Абрамович болел, я приехал к нему домой. Кстати, там я бывал много раз, и он мне показывал деревья, которые посадил на участке, говорил о многих новинках литературы и давал мне почитать ряд интересных книг… Так вот, во время той встречи Ножиков сказал мне, что допустил ошибку, поддержав Говорина. Поддерживая, он думал, что Говорин, став губернатором, умерит свои амбиции и сможет достойно управлять регионом. Но этого не произошло, потому что у Говорина, по словам Ножикова, есть удивительное качество характера – из друзей делать врагов.

– Ощущалось ли тогда, что Ножиков обладает широким кругозором и заглядывает в будущее дальше, чем многие вокруг?

– Ножиков запомнился не только как хороший руководитель, но и как человек, который имеет свой взгляд на отдельные события, происходящие в стране, и как человек, который умеет отстаивать свою позицию. Кроме этого он много рассказывал о Ленинграде, где прошло его детство, и что он сам себя сделал. В нем чувствовалась восточная мудрость.

– Как строилось взаимодействие Законодательного собрания первого и второго созывов с администрацией области, с губернатором?

– В 1994 году впервые были проведены выборы в Законодательное собрание Иркутской области. Я выдвинулся в избирательном округе по Падунскому району Братска. Я там ранее работал, люди меня знали и, несмотря на наличие сильных конкурентов, я победил. Когда проходила первая встреча вновь избранных депутатов с губернатором области, то, увидев меня, Юрий Абрамович предложил мне выдвинуться на должность заместителя председателя, сказав, что он знает хорошо мои деловые и человеческие качества. И на первой сессии Законодательного собрания я был избран заместителем Ивана Зигмундовича Зелента. Тогда в Законодательном собрании не было фракций, и каждый депутат голосовал и выступал так, как велит его совесть, его принципы, интересы округа.

Приходилось с нуля разрабатывать областные законы. Например, очень долго спорили по уставу Иркутской области. Я был председателем рабочей группы по подготовке и согласованию отдельных глав этого документа. Но львиную долю в разработку устава внесли наши известные юристы Виктор Васильевич Игнатенко, Юрий Геннадьевич Курин, Сергей Иванович Шишкин, а также Институт регионального законодательства под руководством Николая Александровича Власенко. В силу того, что в депутатском корпусе преобладали взгляды государственников, нам удалось разработать и принять такие законы, которые работают вот уже тридцать лет. Это и устав Иркутской области, и законы о Законодательном собрании, о Контрольно-счетной палате, о бюджетном устройстве и бюджетном процесс и многие другие.

Время было очень сложное. В стране не было денег, и заработную плату выдавали натуральными продуктами, задерживали пенсии, ввели векселя «Иркутскэнерго». Денег не хватало ни на что. В это время профсоюзы проводили много митингов и требовали выплаты заработной платы. Часто вместе с Ножиковым выходили на площадь к протестующим, успокаивали, как могли.

Мы сделали анализ, сколько процентов от собираемых налогов остается на территории области. Получился мизер – около 40 процентов. Тогда Ножиков предложил мне вместе с ним съездить на прием к премьеру Виктору Черномырдину. Приехали, Юрий Абрамович объяснил ситуацию в области, но Черномырдин говорит: «Понимаю, но помочь вряд ли смогу». Тогда Юрий Абрамович и говорит: «Я тоже вас понимаю, но вот со мной приехал зампредседателя Законодательного собрания, вы его убедите». В результате дальнейших разговоров удалось решить вопрос, и на прощание Черномырдин сказал: «Ох, и мудрый ты мужик, Юрий Абрамович».

 

С Ножиковым и его командой было интересно работать. Мы встречались много раз и в неформальной обстановке семьями. Много пели песен, особенно о Братске, вместе с Яковенко и Кустовым, тем более что Кустов отлично играет на баяне.

– Законодательному собранию Иркутской области исполняется 30 лет, из которых 24 года вы работали в его составе на различных постах, включая должности председателя и заместителя председателя ЗС. Когда вспоминаете то время, какие события, люди, «картинки» возникают в первую очередь?

– Прежде всего – опять же о работе с командой губернатора Ножикова. Были времена, когда на заседании рабочей группы при обсуждении проекта бюджета на очередной финансовый год разгорались жаркие споры и сопредседатель от администрации Яковенко не выдерживал, хлопал дверью и выскакивал из моего кабинета. Но нужно отдать ему должное – примерно через час он звонил по прямому телефону и приглашал к себе попить чаю и найти решение по тому или иному вопросу.

– Какие события запомнились в период вашего председательства в Законодательном собрании?

– Предложение по объединению Усть-Ордынского Бурятского автономного округа и Иркутской области в 2004 году. Мы предложили включить в указ президента нескольких вопросов: 1) передача в собственность Иркутской области 20 процентов акций «Иркутскэнерго»;2) ремонт областной клинической больницы; 3) строительство нового моста через Ангару в Иркутске.

Февраль 2004 года. Встреча в редакции «Комсомольской правды – Байкал» к 70-летию Юрия Ножикова (сам юбиляр в это время находился в больнице). Слева направо: Геннадий Истомин, Владимир Яковенко, Иван Зелент.

  • Февраль 2004 года. Встреча в редакции «Комсомольской правды – Байкал» к 70-летию Юрия Ножикова (сам юбиляр в это время находился в больнице). Слева направо: Геннадий Истомин, Владимир Яковенко, Иван Зелент.

Первоначально эти предложения были приняты в администрации президента РФ, но округ вышел с предложениями о включении в указ 15 объектов. Поздно вечером накануне сессии Законодательного собрания у меня был разговор с первым заместителем руководителя администрации президента Сурковым, который сказал, что не может найти губернатора (тогда им был Говорин) и чтобы я на сессии не включал наши предложения. На это я ему ответил, что этот вопрос буду обсуждать с губернатором, и как он скажет, такое решение мы на сессии и примем. В итоге разговор получился на повышенных тонах, и мне было заявлено, что если мы не сделаем так, как нам сказано, то этот вопрос будет решаться уже с другими руководителями области. Я в ответ сказал, что я не держусь за кресло председателя, но область предавать не буду.

В итоге на сессии мы решение приняли и, кстати, оно до настоящего времени не отменено. Но депутаты думы округа, заседание которой проходило в это же время, вышли из зала, и их решение не было принято.

Утром перед сессией я встретился с Говориным и рассказал о вечернем разговоре с Сурковым. Он мне ответил, что эти вопросы в конечном итоге решает не Сурков, а президент, и что он как губернатор решит этот вопрос с главой государства. Поэтому на сессии Законодательного собрания губернатор предложил оставить в проекте письма президенту те вопросы, которые изначально были поставлены. Но, видно, он переоценил свои силы и возможности.

В результате объединение не состоялось, Говорина вскоре отправили послом в Монголию, а по мне была дана команда не включать в партийный список «Единой России» на выборах и не выдвигать меня в случае избрания по одномандатному округу на должность председателя или заместителя председателя ЗС.

Кстати, когда с приходом нового губернатора Тишанина началось объединение с округом, у меня состоялась встреча с Владиславом Сурковым во время его визита в область. На мой вопрос, как долго будет продолжаться опала, он ответил, что наверху так быстро не прощают допущенных ошибок и проявления самостоятельности. И что впредь он не будут возражать в случае избрания меня заместителем председателя Законодательного собрания, но не выше.

– В 1994–2000 годах, когда работали первый и второй созывы ЗС, областной парламент возглавлял Иван Зигмундович Зелент. Как строилась совместная работа председателя и его единственного заместителя?

– С Иваном Зигмундовичем мне работалось очень легко потому, что у нас обоих за плечами была партийная школа, он работал ранее в Тулунском райкоме КПСС, и мне приходилось с ним контактировать, работая в Падунском райисполкоме, а затем и в горкоме КПСС. Он был настоящим государственником, мы доверяли друг другу. В то время по должности он был членом Совета Федерации и часто выезжал в Москву на заседания, но при этом был спокоен, так как знал, что в ЗС все нормально. Кстати, по отставке Ножикова и по отношению к возможному избранию Говорина на должность губернатора у нас с Иваном Зигмундовичем были одинаковые взгляды.

Мы с Зелентом не теряли связь и после его ухода из Законодательного собрания. Он был мудрым и очень порядочным человеком. Очень жаль, что таких людей во власти становится все меньше.

Не менее важным был вклад депутатов Леонида Крестьянинова, Игоря Гринберга, Алексея Федорова, Бориса Алексеева, Галины Терентьевой, Гайдара Гайдарова и многих других. На протяжении 24 лет я шесть раз избирался в областной парламент по одномандатному округу и работал с удовольствием. За это время пришлось взаимодействовать с семью губернаторами и одним исполняющим обязанности губернатора. Были разные команды, было много министров, но на протяжении всего этого времени Законодательное собрание вело себя достойно, последовательно отстаивало интересы области и ее жителей.

  • Расскажите об этом своим друзьям!