Некогда суперпопулярную певицу Таню Овсиенко заподозрили в алкогольной зависимости. Поводом для этого стал её уставший вид и неуверенная походка на некоторых...
Звезда фильма «Виват, гардемарины!» Михаил Мамаев отправился добровольцем на СВО в конце 2022 года. Там он стал военкором и собирал материал для собственного...
Совсем недавно молодая супруга Евгения Петросяна Татьяна Брухунова призналась, что снова стала мамой. Судя по всему, дочь Матильда родилась 13 октября прошлого...
Даже если у вас есть необходимый для назначения досрочной пенсии стаж, это не значит, что Пенсионный фонд отпустит вас на заслуженный отдых раньше. Сайт для пенсионеров «Мои года» (moi-goda.ru) открывает цикл публикаций о типичных причинах отказа в назначении досрочной пенсии, которые на поверку оказываются незаконными.
Право на досрочную пенсию всё чаще приходится отстаивать в суде. Фото badfon.ru
Пенсионное обеспечение
С другими материалами о метаморфозах льготного пенсионного обеспечения можно ознакомиться в разделе пенсионные новости. В этой статье мы расскажем об одной причине, по которой вам в территориальном отделении ПФР, скорее всего, отказали в назначении досрочной пенсии. Однако если вы обратились в суд, то благодаря судебному разбирательству наверняка отстояли своё право на льготную пенсию. Почему так происходит?
Будет ли пенсия
В поисках ответа можно предположить, что Пенсионному фонду задана установка коробчить на всём в связи с неуклонным ростом дефицита ПФР. Так, ожидается, что только за 2016 год этот самый дефицит увеличится более чем в два раза – с 700 млрд до 1,6 трлн рублей. Соответственно, чем большему числу людей будет отказано в досрочной пенсии, тем больше экономия.
ПФР не экономит лишь на двух вещах – это благосостояние самого ведомства, о чём даже не говорят, а кричат построенные с восточным размахом по всей России дворцы отделений Пенсионного фонда, и на пенсионном обеспечении номенклатурной элиты, когда высшим чиновникам, в том числе регионального уровня, устанавливаются умопомрачительные надбавки к пенсии. Зачастую на пенсию бывшего не самого большого регионального чиновника можно содержать посёлок пенсионеров.
Ежемесячное пожизненное содержание чиновников – тема отдельной статьи, а сейчас мы рассмотрим... курсы повышения квалификации. Время, затраченное на это обязательное условие профессионального роста высококлассного специалиста, в ПФР не засчитывают в льготный стаж, необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии по старости. Разумеется, речь идёт о специалистах, занятых на работах с особыми условиями труда, дающими право досрочного выхода на пенсию.
Курсы повышения квалификации медицинских работников
Почему курсы повышения квалификации являются причиной отказа в назначении досрочной пенсии? Суть досрочного назначения пенсии – в компенсации работникам особых условий труда, сообщается на сайте Пенсионного фонда России. Критерии особого положения профессии, производства, работы или должности определены законодательной системой, в которую входят федеральные законы и подзаконные акты в виде постановлений, списков, перечней и тому подобного. Каждому периоду времени соответствует своя законодательная система.
– Тем, кто сейчас выходит на пенсию, мы считаем стаж по трём законодательствам, – объясняет начальник отдела назначения пенсий с учётом специального стажа регионального отделения ПФР по Вологодской области Ольга Тимошенко. – Сегодня я проверяла правильность учёта специального стажа врачу Вологодской городской больницы. Она трудилась на одном месте более 30 лет, а периодов работы у неё 86. Так получилось из-за прохождения курсов повышения квалификации, которые входят в обязанности врача, но изымаются из специального стажа.
Из-за многообразия условий и критериев назначения досрочных пенсий, противоречивости законодательства разных периодов, а также увеличивающегося количества потенциальных пенсионеров со специальным стажем зафиксировано большое количество обращений в судебные инстанции – более двухсот за полугодие 2014-го (в Вологодской области – Прим. «Мои года»).
– Это обычная практика, – поясняет Ольга Тимошенко, – когда из-за несовершенства закона граждане обращаются в суд за подтверждением специального стажа. К сожалению, в некоторых ситуациях досрочную пенсию можно назначить только так.
В этом же сообщении приводятся статистические данные по Вологодской области: в течение года Пенсионный фонд отказал в назначении досрочной пенсии каждому четвёртому обратившемуся, причём более 20% отказников – работники медицины. Основная причина отказа – нехватка специального стажа на дату обращения в Пенсионный фонд. А одна из причин такой нехватки, как уже называл выше представитель ПФР – курсы повышения квалификации, «которые входят в обязанности врача, но изымаются из специального стажа».
Получается, что профильный специалист, тот же медицинский работник, повышает свою квалификацию за счёт сокращения льготного стажа. Остаётся только один способ получить досрочную пенсию – десятилетиями работать фельдшером, не выходя из избушки. В противном случае, мы приходим к «обычной практике». Но эта практика создана Пенсионным фондом. Реальность совсем другая.
– Закон о пенсиях, регулирующий пенсионное обеспечение, не содержит норм и положений, которые бы напрямую и конкретно утверждали, что период обучения на курсах повышения квалификации не включается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, – отмечает адвокат юридической компании «Малов и Партнёры» Андрей Малов.
Более того, судебные органы, в первую очередь Верховный Суд РФ, засчитывают в стаж на соответствующих видах работ периоды обучения на курсах повышения квалификации, периоды заочного обучения в учебных заведениях (периоды предоставления соответствующих учебных отпусков) и периоды командировок, утверждает юрист.
Однако в большинстве случаев органы Пенсионного фонда РФ, основываясь на собственной практике и собственном толковании норм действующего законодательства в рамках своих полномочий, как правило, отказываются включать перечисленные периоды в указанный стаж. При этом ссылки граждан на отдельные судебные решения, в том числе вынесенные Верховным Судом РФ, не принимаются ими во внимание. Мотивируется это тем, что такие судебные решения касаются конкретных лиц, обратившихся в судебные органы, а значит, они не являются обязательными для применения органами Пенсионного фонда РФ при решении аналогичных вопросов в отношении других граждан.
Отказ в назначении досрочной пенсии
Вывод: в случае отказа сотрудниками ПФР в назначении досрочной пенсии гражданину следует обращаться в суд. Это, действительно, обычная практика, о чём мы уже писали в статье «Досрочная пенсия: Пенсионный фонд против». Отстаивайте свою позицию в суде, вплоть до Верховного Суда РФ. И эта борьба не на «авось повезёт».
– В большинстве судебных споров Верховный Суд РФ делает вывод о том, что период обучения на курсах повышения квалификации (в том числе с отрывом от производства) подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, – говорит Андрей Малов.
Это также значит, что сотрудники Пенсионного фонда нарушают закон, когда по такой ситуации выносят решения об отказе в назначении досрочной пенсии. Возможно, перипетии с курсами повышения квалификации – не причина №1 по распространённости среди незаконных отказов в праве на льготную пенсию. Но это первая причина, с описания которой сайт «Мои года» начинает цикл публикаций по защите пенсионных прав россиян.
По мнению декана юридического факультета НИУ ВШЭ Вадима Виноградова, пенсии неработающих получателей страховых выплат, которые составляют самую многочисленную группу пенсионеров, будут индексироваться дважды в год, начиная с 2025 года.
После успешной карьеры в модельном бизнесе Синди Кроуфорд практически полностью посвятила себя семье. В браке с Рэнди Гербером у пары родилось двое детей – сын Пресли и дочь Кайя.
Сын актрисы Елены Яковлевой Денис Шальных избавился от татуировки с изображением гроба на лице. 31-летний мужчина ранее рассказывал, что тату с гробом не нравится его матери.
Несмотря на серьёзные проблемы со здоровьем, 93-летний актёр Иван Краско старается по мере сил вести светскую жизнь. Недавно он вместе с помощницей Дарьей посетил фестиваль «Виват кино России».
Генерал-лейтенант Юрий Кузнецов, оказавшийся под обвинением в получении взяток, за период с 2015 по 2019 годы приобрел себе автомобиль бизнес-класса «Волга», 15 соток земли и долю в квартире.
Российские ученые из ведущих научных центров страны добились значительного прорыва в лечении глиобластомы, одного из наиболее агрессивных видов рака головного мозга.
В Екатеринбурге 70-летняя женщина решила продать свою квартиру и передала 3,5 млн рублей мошенникам, выдававшим себя за сотрудников Следственного комитета.
София Евдокименко, внучка певицы Софии Ротару, пока не выразила желания идти по стопам известной бабушки. Сейчас она проживает в США, где занимается модельным бизнесом и активно устраивает личную жизнь.
После почти 30 лет службы актёр Александр Домогаров решил покинуть Театр имени Моссовета. Он уже подал заявление об увольнении, и последним рабочим днём артиста станет 28 мая.
82-летний певец Лев Лещенко не слишком любит говорить о своей пенсии. Но журналисты всё равно продолжают спрашивать, поэтому артисту приходится время от времени отвечать на этот вопрос.
Рэп-исполнитель Vacio (настоящее имя – Николай Васильев) сомнительно прославился на всю страну, явившись на «голую вечеринку» блогера Ивлеевой в одном лишь носке, надетом на половой орган.